Арест сахалинского губернатора Александра Хорошавина вероятно войдет в историю России как один из самых громких примеров антикоррупционной деятельности федеральной власти. Подконтрольные государству медиа пестрят публикациями о сверхдорогой авторучке, покрывалах из шиншиллы и прочих примерах невероятно роскошной жизни начальника самого большого российского острова. Возможно, такие аппетиты губернатора связаны с богатством региона, ведь на Сахалине сосредоточены огромные запасы природных ресурсов, а по масштабу экономики он находится на 24 месте в России, что весьма неплохо для одной из самых отдаленных от Москвы территорий «великой империи».
Интересно взглянуть на наиболее громкие антикоррупционные дела против руководителей регионов такого уровня за последние 10 лет, а особенно — на их окончательные результаты.
Губернатор Ивановской области Владимир Тихонов, 2005 год, дело прекращено за отсутствием состава преступления. Глава Ненецкого автономного округа Алексей Баринов, 2006 год, осужден на 3 года лишения свободы условно. Губернатор Амурской области Леонид Коротков, 2007 год, суд вынес оправдательный приговор. Губернатор Приморского края Сергей Дарькин, 2008 год, в кабинете прошли обыски, о дальнейшем уголовном преследовании ничего не известно. Создается впечатление, что проворовавшиеся губернаторы, как правило, избегают серьезной ответственности, хотя есть и исключения из этого правила — глава Тульской области Вячеслав Дудка, 2011 год, приговорен к 9,5 годам колонии строгого режима.
Вернемся на Сахалин. Александр Хорошавин наделен полномочиями губернатора Сахалинской области 9 августа 2007 года по представлению президента Путина и с тех пор являлся бессменным руководителем региона. Не надо объяснять, какие проверки и согласования проходит любой кандидат на столь высокую должность. Особо следует отметить файлы ФСБ, обладающей исчерпывающей информацией о кандидате, включая, разумеется, и «компрометирующий материал». Хорошавин занимал пост губернатора более 7 лет, и последнее его переназначение состоялось в августе 2011 года. Между тем, случаи с неадекватным расходованием бюджетных средств на Сахалине отмечались еще в 2009 году.
В последующие годы количество инцидентов прибывало, и губернатор лишь подливал масла в огонь – строительство дворца спорта за 2 миллиарда рублей, другие дорогостоящие строительные проекты, покупка лимузинов и вертолетов, «улучшение имиджа губернатора» за 680 миллионов рублей и многое другое. Сам губернатор так выразил свое отношение к общественной критике: «Созидательную работу вести трудно, потому что общество у нас разорванное и психически больное». Видимо, Хорошавин прочно убежден в своем психическом здоровье, равно как в правильности расходования бюджетных средств на проекты, которые иначе как коррупционными не назовешь.
Каким бы ни было завершение «дела Хорошавина», исходя из действий правоохранителей, а также логики принятия кадровых решений в Москве, представляется, что федеральная власть сознательно допускает назначение на высокие должности людей особого типа. По принципу – чем хуже, тем лучше.
Не исключено, что одним из критериев отбора является наличие соответствующего компрометирующего материала, и чем его больше, тем больше шансов у кандидата оказаться в губернаторском или ином начальственном кресле, а впоследствии «достойно» в нем пребывать до тех пор, пока Кремлю по той или иной причине не потребуется отправить зарвавшегося чиновника в отставку. Дальнейшая же его судьба будет зависеть от возможности защищаться от не менее коррумпированных правоохранителей, которые неизбежно рано или поздно «за ним придут», исполняя полученный все в том же Кремле-ФСБ заказ. Ведь следователи, судьи, прокуроры, тюремщики и прочие охранители режима назначаются на должности там же, и в этом они с губернаторами равны. 31 марта суд арестовал бывшего главу тюремного ведомства России Александра Реймера, по обвинению в многомиллиардном мошенничестве при закупке «электронных браслетов».
