В новый 2016 год Россия вступила с государственным бюджетом, доходная часть которого рассчитана исходя из мировой цены на нефть в 50 долларов за баррель. По сравнению с предыдущими годами, урезаны расходы практически на все, за исключением «силового блока»: вооруженных сил, полиции, ОМОНа и т.п. В предыдущие годы прогнозная цена на нефть была значительно выше – 85 и более долларов за баррель, однако углеводородная фортуна больше не благоволит России – с лета 2014 года мировые цены на нефть неуклонно снижаются и на конец 2015 года опустились ниже 40. Тем не менее, 50-долларовый бюджетный прогноз ни готовившее проект бюджета правительство, ни депутаты Госдумы трогать не стали. Действительно, зачем себя любимых расстраивать перед праздниками – вдруг по возвращении с затяжных выходных (в 2016 году в России они продлятся с 1 до 10 января) обнаружится, что нефть неожиданно взяла и резко подорожала?
Доля доходов от экспорта углеводородов в российском бюджете — 44%, поэтому если мировые цены на нефть в 2016 году будут вращаться около 40 долларов за баррель, бюджет недополучит более 10% заложенного в него дохода в долларовом исчислении. Понятно, что укрепление доллара США, прогнозируемое на следующий год по отношению ко всем другим мировым валютам, включая российский рубль, частично компенсирует бюджетные потери, однако население неизбежно почувствует себя беднее, ведь доля импортных товаров в потребительской корзине по-прежнему высока. Так, например, 70% медицинских препаратов либо поставляется из-за рубежа, либо производится из иностранных материалов, покупаемых все за те же доллары.
На этом фоне заложенный в бюджете на 2016 год уровень годовой инфляции в 6,4% хорошо, если будет превышен только в два раза, как в 2015-м (по официальным данным Росстата уровень инфляции по итогам 2015 года составит около 13%, при том, что в бюджете 2015 года был заложен уровень 5,5%).
Бюджетный дефицит, согласно заявлению министра финансов Силуанова, будет покрыт из Резервного фонда, в результате чего последний сократится более чем на 60%, до 1,62 трлн рублей. Пополнения Резервного фонда, по его же словам, в этом году не будет.
По мнению экспертов, надеяться на возвращение нефтяных цен к пиковым значениям прошлых лет, когда нефть стоила 100 долларов за баррель и выше, в ближайшее время, исходя из мировой рыночной конъюнктуры, не приходится.
Таким образом, незапланированные потери российского бюджета вследствие разницы между прогнозной и реальной ценой нефти могут потребовать от российских властей изыскания более 2 триллионов рублей, в случае, если цена на нефть задержится на текущих позициях, то есть ниже 40 долларов за баррель. Резервного фонда страны на покрытие этой разницы уже не хватит.
Принимая во внимание постоянное сокращение объемов промышленного производства в стране, отсутствие западного финансирования из-за санкций и необходимость гасить накопленные в предыдущие годы госкорпоративные долги, деньги в российском бюджете будут заканчиваться все стремительнее, даже если не наращивать военные расходы.
Чем и когда все это госбюджетное безумие закончится, пока не понятно. Российским парламентариям, похоже, абсолютно все равно, будет ли исполнен государственный бюджет на 2016 год, или это, по большому счету, ничего особо не значащая бумага, за принятие которой они дружно проголосовали, что называется, для галочки. Понятно, что на личное благосостояние депутатов, сенаторов и членов их семей дефицит российского бюджета прямо не влияет, поскольку все они – люди совсем не бедные, и о собственном доходе, льготах, медицине, отдыхе и здоровом питании заботятся неустанно. Однако законы экономики, как их не игнорируй, неумолимы: дефицит бюджета разгоняет инфляцию и ведет к обнищанию населения. Россияне – народ терпеливый и натерпевшийся, к тому же, в данный исторический момент, – увлеченный поиском и атаками на внешних врагов. Грузины, эстонцы, украинцы, турки и стоящие за всеми ними проклятые «америкосы» – таков на сегодняшний день неполный список тех, кто не дает наследникам Российской Империи подниматься с колен.
Сто лет назад аналогичная агрессивная внешняя политика российского самодержавия довольно быстро привела экономику к краху, а страну — к революции.
