Безработица по методике МОТ в августе опустилась ниже 5.2%, минимального значения за последние 20 лет. Российское правительство может гордиться результативностью своего подхода по сохранению рабочих мест.
Во-первых, рабочие места обеспечиваются за счет бюджета. В большинстве государственных структур, от бюрократии до образования, существует избыточная занятость. Недавнее повышение зарплат в бюджетном секторе делает эти рабочие места достаточно комфортными.
Во-вторых, избыточная занятость характерна для многих государственных компаний, от оборонных предприятий до госмонополий. В ряде депрессивных регионов государство, госпредприятия и РЖД вместе трудоустраивают свыше 80% занятых. Миллионы людей по-прежнему живут по советскому принципу: «они делают вид, что платят, мы делаем вид, что работаем».
Наконец, и в частном секторе на крупных предприятиях сохраняется избыточная занятость под давлением местных и федеральных властей.
В отсутствие реальной легитимности, российское правительство боится социальных волнений в десятках моногородов, где не существует эффективного рынка труда. Вместо того, чтобы решать структурные проблемы, связанные с низкой мобильностью работников и их невостребованностью частным сектором, правительство предпочитает финансировать псевдозанятость за счет нефтяных излишков. Люди не приобретают необходимых новых навыков, они привыкают во всем полагаться на государство.
Подобная социальная политика увеличивает риски российской экономики, не создавая никаких преимуществ, кроме временной иллюзии социальной стабильности. В случае продолжения падения цен на российский сырьевой экспорт, сокращение работников станет вопросом выживания для бизнеса. При возросших зарплатах «бюджетников», не сможет долго финансировать избыточную занятость и государство.
Таким образом, российская экономика лишена возможности роста из-за нехватки рабочей силы в условиях хорошей конъюнктуры, а при ее ухудшении показатели реальной безработицы могут быстро выйти в область двухзначных чисел.
