На прошлой неделе международная консалтинговая компания Eurasia Group опубликовала ежегодный отчет «Топ-10 политических рисков-2014». По мнению аналитиков компании, в условиях заметного падения популярности президента и стагнации российской экономики политические капризы Владимира Путина в значительной мере повышают риски для России.
Хотя авторы отчета называют Владимира Путина «самым влиятельным человеком в мире», они в то же время отмечают, что российский президент приобрел привычку к политическим решениям, которые можно охарактеризовать как «гром среди ясного неба». Последними примерами тому могут служить политическая сделка с Украиной и неожиданное освобождение Михаила Ходорковского. В 2014 году, по прогнозам Eurasia Group, от Путина следует ожидать новых сюрпризов, некоторые из которых «могут быть позитивными для рынков, другие – негативными».
Два ключевых политических тренда в России должны вызывать беспокойство инвесторов: уменьшающаяся политическая база Путина и замедление экономического роста страны. Согласно декабрьским опросам «Левада-центра», 31% россиян в основном не одобряют политику президента – это самый высокий показатель за последние 12 лет. В официальном отчете министерства экономического развития, опубликованном в конце года, сообщается, что рост ВВП России в 2013 году составил 1,4% (оценка скорректирована в сторону понижения относительно предыдущего отчета, в котором рост ВВП прогнозировался на уровне 1,8%). Кроме того, министерство скорректировало свой прогноз на 2014 год, понизив оценку роста ВВП с 3 до 2,5%.
Стоит отметить, что наиболее высокий показатель ВВП Россия демонстрировала в период с 2000 по 2008 год. После рецессии 2009 года экономика страны восстановилась ненадолго, но вскоре рост снова замедлился, составив 4,3% в 2011 году и 3,4% в 2012 году. Экономическое будущее России в 2014 году представляется экспертам мрачным, и, как отмечают аналитики Eurasia Group, «инвестиционный климат страны продолжит страдать от растущей непредсказуемости в политике».
«Последствия ситуации, при которой всемогущий, но теряющий популярность лидер страны вошел во вкус совершения непредсказуемых политических ходов, вызывают тревогу», предупреждает Eurasia Group. «[Российская] политика стала более эксцентричной и реализуется в отсутствие стратегического видения [развития страны]». Подтверждением тому является, например, решение Путина наделить Следственный комитет, возглавляемый известным лоялистом Александром Бастрыкиным, полномочиями преследовать бизнес, уклоняющийся от уплаты налогов. Другой пример: решение президента расформировать РИА Новости, государственное новостное агентство (производившее, тем не менее, качественный контент), основав на его базе другое государственное агентство под названием «Россия сегодня», призванное установить более жесткий контроль над публичной информацией. Между тем, пишет Eurasia Group, «последовательная монетарная и фискальная политика замещается все более ретроградными решениями», и хотя «технократическая элита высказывает недовольство, Путин по-прежнему никого не слушает».
Еще одна тенденция, которую необходимо принять во внимание, это растущая непредсказуемость и жесткость российской внешней политики, генерирующая дополнительные риски. По мере того как ситуация внутри страны продолжит ухудшаться, Путин попытается продвинуть свои позиции на международной арене, «при необходимости демонстрируя несговорчивость для поддержания геополитического влияния России». По прогнозам Eurasia Group, «Кремль может сблизиться с Китаем, попытается сильнее давить на Украину или жестче противостоять Евросоюзу по вопросам прав человека и энергетической политики».
Наконец, развитие ситуации на глобальном энергетическом рынке должно привлечь особое внимание инвесторов, поскольку изменения на этом рынке могут иметь прямые последствия для России. Eurasia Group не случайно включила «Нефтяные страны» в топ-10 политических рисков 2014 года. Ключевое изменение в энергетической ситуации может произойти в середине года, если США достигнут договоренностей с Ираном по его ядерной программе. Если соглашение состоится и с Ирана будут сняты экономические санкции, цены на нефть могут упасть до $80 за баррель. В результате, как сообщается в отчете Eurasia Group, «Венесуэла и Россия могут столкнуться с наиболее серьезными проблемами, учитывая институциональную слабость обеих стран и падающую популярность их лидеров».
