Владимир Путин внес в Государственную Думу проект закона об ужесточении института прописки. Россиянам вменяется в обязанность информировать государственные органы о собственном месте пребывания и о всех, кто находится в принадлежащем им жилье. В противном случае, гражданам и организациям грозят штрафы и даже уголовная ответственность.
В Советском Союзе жесткий институт прописки ограничивал мобильность населения. После падения СССР развитие крупных городов стало одним из локомотивов роста российской экономики. Москва по-прежнему испытывает кадровый голод: безработица составляет всего полпроцента, а зарплаты в столице в два раза превышают среднероссийские. Советская прописка не позволила сформироваться каким-либо другим крупным агломерациям, способным на равных конкурировать с Москвой.
Новое ужесточение правил регистрации еще больше привяжет жителей малых депрессивных городов к их жилью. Важен не только сам закон, но и сигнал, который Владимир Путин подает всем россиянам: перемещение граждан кажется государству нежелательным.
Конечно, пока рано говорить, что закон на практике сможет как-то повлиять на внутренние миграционные потоки. В России, в отличие от Советского Союза, уже нет возможностей для тотального контроля за населением. Строгость закона будет компенсироваться необязательностью его исполнения. В выигрыше окажутся силовые органы, получающие новые источники для коррупционых доходов и возможность точечных репрессий. Москвичи, не жалующие Путина, будут вновь разделены на две категории: те, у кого есть прописка, и те, кого каждый полицейский сможет привлечь к административной или уголовной ответственности. Патерналистски настроенный электорат Владимира Путина с удовольствием посмотрит телевизионные сюжеты про “резиновые квартиры” и суровое, но справедливое наказание нелегальных мигрантов из Средней Азии.
