Пенсионный фонд «БЛАГОСОСТОЯНИЕ», аффилированный с российской железнодорожной монополией ОАО «РЖД», приобрел «Абсолют банк» у частной бельгийской группы KBC. Фонд заплатил КВС 300 миллионов евро, а также предоставил «Абсолют банку» финансирование, чтобы заместить депозиты бельгийской группы. Клиенты пенсионного фонда безуспешно пытались заблокировать сделку.
Согласно российскому законодательству пенсионные резервы нельзя инвестировать в неликвидные активы. Также пенсионный фонд не может владеть более 20% одной компании. Чтобы обойти эти ограничения, НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» создал структуру из нескольких фирм. Клиенты фонда пытались остановить сделку, и суд в апреле даже запретил НПФ покупать банк, однако позже запрет был снят, и все последующие суды отвергали иски вкладчиков. Прокуратура, получив жалобу, направила запрос в ФСФР, а там рекомендовали обратиться в ЦБ. В последнем, как известно, как раз в это время менялось руководство.
В результате, «Абсолют банк» становится очень своеобразным активом. Он контролируется менеджментом пенсионного фонда государственной компании. Банк был приобретен на средства работников РЖД, однако они никаким образом не могут повлиять на управление им. Правительство с трудом может контролировать менеджмент самого РЖД, а принимать решения по банку, принадлежащему пенсионному фонду РЖД, оно тем более не сможет. Получается, что менеджмент НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ», управляя крупным банком, будет абсолютно неподотчетен ни работникам РЖД, ни акционерам, ни государству.
Такая структура собственности создает все предпосылки для коррупции. Скорее всего, в течение нескольких лет менеджмент пенсионного фонда или люди связанные с ним станут или формальным владельцами банка или же будут бенефициарами во многих сделках по де-факто выводу активов из банка.
Подобные сомнительные сделки не являются уникальными для пенсионных фондов государственных компаний. Их резервы могут стать легкой добычей для финансовых манипуляций менеджмента. Государство в России большое, но слабое. Слабый финансовый надзор и регулирование не могут защитить пенсионные накопления. Доминирование государственных компаний в экономике приводит к тому, что ни частные инвесторы, ни правительство в реальности не контролируют активы на многие миллиарды долларов.
