Невыученные уроки Приднестровья

pridnestrovyeКак Россия поддерживает непризнанную мировым сообществом самопровозглашенную Приднестровскую Молдавскую Республику.

Более 20 лет назад, вскоре после распада Советского Союза в 1991 году, местные сепаратисты вырва­­­­­ли из-под контроля Молдовы промышленно развитый регион, расположенный между рекой Днестр и Украиной, называемый Приднестровской Молдавской Республикой или Приднестровьем.

С тех пор регион держится на плаву благодаря экономической и политической поддержке, оказываемой ему Россией. Приднестровье часто называют республикой, которая официально не существует, поскольку мировое сообщество не признает ее самопровозглашенную государственность и независимость. Даже Россия не признает независимость республики, однако по-прежнему активно поддерживает Приднестровье.

Как Россия поддерживает непризнанную мировым сообществом самопровозглашенную Приднестровскую Молдавскую Республику.

Более 20 лет назад, вскоре после распада Советского Союза в 1991 году, местные сепаратисты вырва­­­­­ли из-под контроля Молдовы промышленно развитый регион, расположенный между рекой Днестр и Украиной, называемый Приднестровской Молдавской Республикой или Приднестровьем. С тех пор регион держится на плаву благодаря экономической и политической поддержке, оказываемой ему Россией. Приднестровье часто называют республикой, которая официально не существует, поскольку мировое сообщество не признает ее самопровозглашенную государственность и независимость. Даже Россия не признает независимость республики, однако по-прежнему активно поддерживает Приднестровье.

Президент России Владимир Путин всегда хотел объединить все бывшие советские республики, в том числе Молдову, под эгидой Таможенного Союза. Целями Таможенного Союза являются создание единой таможенной территории и развитие свободной торговли между государствами, входящими в его состав. На данный момент членами Таможенного Союза являются Россия, Беларусь и Казахстан. Правительство Молдовы отказывается вступать в Таможенный Союз; вместо этого, оно стремится интегрировать страну в Европейский Союз. Однако, стремясь наладить более тесные связи с ЕС, Молдова рискует потерять сепаратистский регион Приднестровье, поскольку Москва субсидирует неэффективную экономику Приднестровья и имеет возможность контролировать решения правительства этой мятежной республики.

Основой функционирования экономики Приднестровья являются: экспорт, денежные переводы, совершаемые жителями Приднестровья, уехавшими на заработки в другие регионы, российская гуманитарная помощь и газовые субсидии.

Экспорт является основным источником дохода региона. Несколько крупных промышленных заводов, построенных в советское время, генерируют более половины годового ВВП республики. Их продукция (сталь, текстиль, цемент и электрическая энергия) в основном экспортируется, что ставит производство и возможность реализации продукции в зависимость от внешнеполитической и внешнеэкономической обстановки. Если объемы экспорта снизятся или экспортировать продукцию станет невозможно (например, если будет организована таможенная граница между Приднестровьем и Молдовой), и никакой дополнительной внешней помощи не будет получено, экономика Приднестровья рухнет.

Вторым крупным источником дохода региона являются денежные переводы, совершаемые жителями Приднестровья, уехавшими на заработки в Россию (66-86% денежных переводов) и другие страны.

Финансовая помощь из России является ключевым элементом, который позволяет экономике Приднестровья функционировать. Финансовая помощь оказывается как напрямую – гуманитарная помощь, так и через предоставление так называемых газовых субсидий.

Газовые субсидии – это доход, полученный Тирасполем, столицей Приднестровья, от продажи российского газа. Газ поставляется в Приднестровье молдово-российским акционерным обществом «Молдовагаз», и затем продается компанией «ТираспольТрансГаз-Приднестровье» на внутреннем рынке республики. Приднестровье потребляет более двух третей газа поставляемого российским ОАО «Газпром» в Молдову, при этом Приднестровье не оплачивает поставляемый газ с 2009 года и сохраняет 100% прибыли от его продажи. Компания «Молдовагаз» терпит такую ситуацию и закрывает глаза на растущий долг Приднестровья, так как ОАО «Газпром» владеет контрольным пакетом ее акций. Наличие такого «газового» долга перед ОАО «Газпром» (около $3,7 млрд.) удобно для России, поскольку позволяет оказывать политическое давление на Молдову. Так как Москва официально не признала Приднестровье независимым государством, она может в любой момент обременить Молдову долгами самопровозглашенной республики.

Москва последовательно поддерживает Приднестровскую Молдавскую Республику финансово посредством оказания гуманитарной помощи. Финансовые средства тратятся на увеличение пенсий, обеспечение продовольствием наиболее нуждающихся слоев населения. Россия также периодически предоставляет Приднестровью субсидии для определенных целей, например, для поддержки малого бизнеса, для стабилизации приднестровской валюты. Вероятно, Россия также субсидирует правоохранительные органы Приднестровья, армию и КГБ, однако масштабы такой помощи не разглашаются.

Зависимость региона от финансовой поддержки России позволяет последней оказывать политическое давление на правительство Приднестровья при принятии им решений. Недавним результатом политического давления со стороны России стал отказ Приднестровья поддержать курс Молдовы на интеграцию с ЕС. Такой отказ призван помешать политической и экономической интеграции Молдовы в Европейское сообщество. Россия ясно дает понять, что обедневшая постсоветская страна должна налаживать связи с Россией, а не с ЕС.