Бизнес-беженцы из России — проблемы и решения: дискуссия экспертов.

9 октября 2018 года в Майами прошла встреча экспертов Комитета российской экономической свободы (КРЭС), посвященная проблемам предпринимателей — беженцев из России.  О причинах, толкающих состоятельных людей искать убежище за пределами России, о бедах, которые их поджидают в тех странах, куда они убежали, прежде всего — в США, о преследовании Россией через Интерпол и способах защиты от него, рассказали специалисты, знакомые с такими ситуациями не понаслышке.

Со-организаторами встречи выступили международная НКО StopArrest, которую представлял российский адвокат-беженец Евгений Рыжов, и онлайн-портал о жизни в США и иммиграции RUBIC.US, в лице его главного редактора Катерины Пановой. От имени КРЭС выступили его основатель и председатель адвокат Павел Ивлев, прилетевший на один день из Нью-Йорка, и эксперт Андрей Столбунов, российский адвокат и правозащитник в изгнании, ныне проживающий в Майами. Собравшиеся на встречу с экспертами русскоязычные жители Майами проявили активный интерес к теме защиты жизни, имущества и деловой репутации убежавших от произвола путинского режима предпринимателей. Эксперты и их гости рассказали о своем собственном опыте, который, как оказалось, невероятно разнообразен и поучителен.

Павел Ивлев – известный московский адвокат, долгие годы обслуживавший нефтяную компанию ЮКОС, глава которой Михаил Ходорковский отсидел 10 лет в лагерях за якобы совершенное им и его подчиненными хищение всей нефти, добытой компанией ЮКОС в течение 6 лет, с 1998 по 2003 годы. В отличие от его широко известного клиента, Павлу удалось вовремя уехать в США и бороться с атакой на ЮКОС удаленно. Однако, после почти 15 лет (!) «расследования» этого абсолютно абсурдного уголовного дела, в июне 2018 года в Хамовническом районном суде г. Москвы начался заочный судебный процесс по обвинению Павла Ивлева в хищении вместе с Ходорковским все тех же миллионов тон сырой нефти, по результатам которого Ивлева скоро могут приговорить к лишению свободы на аналогичный 10-летний срок (к счастью, тоже заочно). Павел находился в розыскной базе Интерпола около 10 лет и имеет большой опыт общения с этой международной организацией. Ему удалось доказать, что его преследование со стороны России носит политический характер и противоречит уставу Интерпола. После долгих юридических баталий Интерпол отменил международный розыск Ивлева. Кроме того, Ивлев является признанным экспертом по российской политике, экономике и праву, он принимал активное участие в продвижении через Конгресс США закона имени Сергея Магнитского. Ивлев известен своей активной правозащитной деятельностью, в частности, борьбой с неправомерным использованием правительством России системы розыска через Интерпол.

Евгений Рыжов боролся за интересы своего клиента, однако и сам попал под прицел правоохранителей, которые, не считаясь с законом, сделали адвоката сообщником, похитили и незаконно лишили свободы. Евгению удался побег, который скорее напоминал сцены из голливудских боевиков со всеми присущими атрибутами, так же, как и его последующий выезд за границу. Уже подав документы на убежище в США, Евгений Рыжов попал в уникальную ситуацию, он был безосновательно арестован и помещен в иммиграционную тюрьму, где провел 22 дня. До сих пор ни один американский юрист, включая сотрудников иммиграционной службы, не может внятно пояснить правовые основания случившегося. Евгений продолжает бороться за свои права, уже в американском суде, добиваясь признания статуса беженца. На родине, в России, высокопоставленные офицеры правоохранительных органов, замешанные в преследовании Евгения, сами оказались в тюрьме по подозрению в коррупции. Однако, пока это никак не помогло адвокату в его борьбе за справедливость.

Андрей Столбунов – тоже адвокат, занимался в России правозащитной деятельностью более 7 лет, прошел все стадии нападок и угроз в свой адрес, был широко известен своими выступлениями на телевидении, давал многочисленные интервью и публичные консультации в качестве специалиста по противодействию коррупции. Андрей разработал и начал применять на практике технологии «общественного расследования», как эффективного метода противодействия коррупции силами гражданского общества. Он успешно противостоял нескольким уголовным делам, сфабрикованным против него, однако силы были не равны, поэтому Андрей в целях безопасности предпочел покинуть территорию России. Впоследствии он попросил убежище в США и получил его в 2017 году. В настоящий момент Андрей продолжает консультировать по вопросам российского права, готовит экспертные заключения для беженцев из России и собирается изучать юриспруденцию в одном из американских университетов.

Встреча в Майами стала первым публичным мероприятием КРЭС, посвященным проблемам беженцев из России. В последние годы эмиграция из России бьет рекорды: в 2015 году эмигрировали 350 тысяч человек – в 10 раз больше, чем за пять лет до этого. Основной контингент эмигрантов из России — врачи, инженеры, частные предприниматели и преподаватели, то есть профессионалы, умеющие работать и зарабатывать. Большинство из них едет в США, Германию, Канаду и Финляндию.

Очевидно, что заниматься бизнесом в путинской России нелегко, а в ряде случаев и опасно. Системная коррупция на всех уровнях государственного управления и в правоохранительных органах не оставляет предпринимателям шанса работать честно и независимо, надеятся на соблюдение по отношению к ним законности. Предприниматель стоит перед выбором – вступить в сговор с коррумпированной «системой», который в большинстве случаев чреват тем, что бизнес могут просто отнять, или уехать из России, спасти хотя бы часть ресурсов и начать строить жизнь заново в чужой и незнакомой стране. Множатся случаи, когда предприниматели экстренно покидают Россию, а вдогонку им следует сфабрикованное против них уголовное дело.

В попытке найти убежище в других странах, в том числе в США, предприниматели сталкиваются с различными проблемами. Подавая документы в иммиграционную службу, даже c помощью профессионального адвоката, соискатели убежища зачастую не могут описать произошедшее с ними так, чтобы быть понятыми. Российские бизнес-реалии и «басманное правосудие», произвол чиновников и всепроникающая коррупция, хорошо знакомые выходцам из России с детства, зачастую совершенно недоступны пониманию иммиграционных офицеров, принимающих решения о предоставлении убежища. Задача экспертов – разъяснить детали, наглядно показать причинно-следственные связи между преследованием беженца со стороны государства и наступившими (или возможными) последствиями, подтвердить правовые основания незаконности преследования, сделать предварительные выводы об обоснованности опасений за жизнь, здоровье и потерю имущества.

Гостями организованной в Майами встречи стали российские предприниматели, в разное время попросившие убежища в США, а также те, кто еще только собирается подавать документы. Прямая видеотрансляция велась на Фейсбуке, и трое беженцев-предпринимателей из России, обосновавшихся в Великобритании, Мексике и Грузии, выступили со своими видео-историями. Истории очень разные, но объединяет их одно – невозможность найти справедливость на родине.  Интересно, что большинство беженцев с радостью бы продолжили жить и работать в России, если бы их права там могли быть защищены.

Павел Ивлев рассказал о специфике Интерпола, о том, как можно эффективно взаимодействовать с этой международной организацией со штаб-квартирой во французском Леоне, которую российские власти часто используют для преследования бизнес-беженцев. Председатель КРЭС рассказал о нюансах лоббистской деятельности в США, вовлеченности российских госструктур и приближенного к ним бизнеса, и крупнейших американских корпораций, заинтересованных в отмене санкций, к лоббированию прокремлевских интересов. На примере истории принятия знаменитого Закона Магнитского Павел показал, как непросто бороться за справедливость и здесь, в США, где принятию этого закона противились многие влиятельные силы, включая американский Госдеп.

Евгений Рыжов рассказал о международной некоммерческой организации (НКО) “StopArrest”, недавно созданной в Лондоне беженцами-предпринимателями и уже объединившей ни один десяток членов по всему миру. Название организации говорит само за себя: взаимодействие бизнеса и государства не должно строиться на постоянной угрозе помещения предпринимателя в пыточные условия российских тюрем. На своем примере Евгений показал, как российские правоохранители вводят в заблуждение иностранных коллег, используют разнообразные бюрократические уловки, создавая проблемы для бизнес-беженцев и в тех странах, куда они убежали из России.

Андрей Столбунов рассказал о своем опыте экспертной деятельности по делам об убежищах в США, на конкретных примерах показал, с какими сложностями приходится сталкиваться беженцам и как важно бывает привлечение экспертов на самой ранней стадии иммиграционного процесса, еще до подачи документов. Он подчеркнул и особую важность участия эксперта в судебном депортационном процессе, как важного источника достоверной информации для судьи, рассматривающего дело. Отвечая на вопросы зрителей, Андрей поделился опытом применения механизма обжалования российских судебных решений в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Несмотря на то, что Российская Федерация не спешит выполнять многие решения ЕСПЧ, для иммигранта такое решение может в будущем стать несомненным подспорьем в его реабилитации, по крайней мере, в международном правовом пространстве.

Примечательно, что прошедшая дискуссия вызвала интерес не только недавно прибывших в США, но со стороны американских иммиграционных адвокатов, которые с интересом слушали и задавали вопросы. Для адвокатского сообщества США эксперты по России и российскому праву представляют несомненный интерес, как источник надежной информации, которую адвокату очень важно донести до чиновника, принимающего решение о судьбе беженца. Очевидно, что сотрудничество адвокатов с экспертами позволяет эффективнее отстаивать права их клиентов и добиваться успеха.

Организаторы встречи выразили намерение продолжить проведение таких экспертных дискуссий и в дальнейшем, как в других регионах США, так и за их пределами, – везде, где компактно проживают беженцы из России.

Видеозапись состоявшейся дискуссии доступна на странице Комитета Российской экономической свободы в социальной сети Facebook и предлагается вашему вниманию:

Posted by Committee for Russian Economic Freedom on Tuesday, October 9, 2018